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1(664)
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1(665)
INFLUENCIA DEL SECTOR PETROLERO EN LA INVERSIÓN PÚBLICA DE PERU
INFLUENCE OF THE OIL SECTOR ON PUBLIC INVESTMENT IN PERU
Tipo de Publicación: Artículo Científico
Recibido: 04/04/2025
Aceptado: 05/05/2025
Publicado: 23/06/2025
Código Único AV: e481
Páginas: 1 (663-674)
DOI: https://doi.org/10.5281/zenodo.15823771
Autor:
César Augusto Cruz Flores
Magíster en Gestión Pública
Doctorando en Gestión Pública y Gobernabilidad
https://orcid.org/0009-0005-0540-0665
E-mail: cesarcruzflores76@gmail.com
Afiliación: Universidad César Vallejo
País: República del Perú
Resumen
Este estudio analiza la influencia del sector petrolero en la inversión
pública de Perú, identificando mecanismos de transmisión y desafíos
estructurales. Los objetivos incluyen evaluar el impacto económico del
sector hidrocarburos (2% del PBI entre 2005-2023), examinar la
distribución de regalías y canon petrolero, y proponer estrategias para
optimizar su gestión. El marco teórico integra contribuciones de
Vásquez Cordano (2024) sobre ingresos fiscales, la Sociedad Nacional
de Minería, Petróleo y Energía (2025) en regalías, y Saccone et al.,
(2022) en eficiencia de inversión pública. La metodología empleó una
revisión sistemática de 60 artículos científicos de Scopus, SciELO y
PubMed, priorizando publicaciones recientes (2019-2024). Los
resultados revelan que el canon petrolero transfirió S/822.94 millones a
regiones productoras en 2024, pero el 45.3% se destinó a estudios de
preinversión, limitando obras concluidas (38.5% en Loreto vs. 68.9%
en Piura). Las regalías aportaron US$1,197.4 millones en 2024, aunque
la inversión en hidrocarburos cayó 77% desde 2013 por cargas fiscales
y burocracia. Las conclusiones destacan la necesidad de reformas para
fortalecer capacidades técnicas subnacionales, crear fondos de
estabilización fiscal y reorientar recursos hacia capital humano y
transición energética. La volatilidad de precios y la descentralización
ineficiente exigen políticas integradas con visión a largo plazo.
Palabras Clave
Sector petrolero, inversión pública, canon
petrolero, regalías, gestión fiscal, Perú.
Abstract
This study examines the influence of the oil sector on public investment
in Peru, identifying transmission mechanisms and structural challenges.
Objectives include assessing the economic impact of hydrocarbons (2%
of GDP from 2005-2023), analysing royalty and oil canon distribution,
and proposing strategies to optimize resource management. The
theoretical framework integrates contributions from Vásquez Cordano
(2024) on fiscal revenues, the National Society of Mining, Petroleum,
and Energy (2025) on royalties, and Saccone et al. (2022) on investment
efficiency. The methodology involved a systematic review of 60
scientific articles from Scopus, SciELO, and PubMed, prioritizing
recent publications (2019-2024). Results show that the oil canon
transferred S/822.94 million to producing regions in 2024, but 45.3%
funded pre-investment studies, limiting completed projects (38.5% in
Loreto vs. 68.9% in Piura). Royalties contributed US$1,197.4 million
in 2024, though hydrocarbon investments fell 77% since 2013 due to
fiscal burdens and bureaucracy. Conclusions emphasize reforms to
strengthen subnational technical capacities, create fiscal stabilization
funds, and redirect resources toward human capital and energy
transition. Price volatility and inefficient decentralization require
integrated policies with long-term vision.
Keywords
Oil sector, public investment, oil canon, royalties, fiscal
management, Peru.
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1(666)
Introducción
El sector del petróleo y gas es una parte muy
importante en la economía peruana, donde su
facilidad para hacer dinero fiscal afecta
directamente la cantidad de recursos para el gasto
público. Los cambios en producción, costo y
regalías del sector tocan los gastos del gobierno y
por ende su poder para sostener trabajos grandes,
servicios públicos y programas de ayuda social. Esta
investigación quiere mirar la difícil liga entre el
sector petrolero y el gasto público en Perú, viendo
los medios de transmisión y sus consecuencias
en crecimiento nacional.
La importancia del sector petrolero para la
economía de Perú ha sido mostrada por varios
estudios, tal como el de Vásquez Cordano (2024),
quien dice que “la parte del petróleo ha ayudado con
más o menos el 2% del Producto Bruto Interno
(PBI) peruano de 2005 a 2023 ”, en tanto lo que se
invirtió en la actividad up stream llegó a “alrededor
de US$ 19,000 millones, igual a S/. 57,500 millones,
representando cerca del 3% de la inversión privada
en Perú por los últimos 30 años” (Vásquez Cordano,
2024). Este gran aporte económico significa
importantes conexiones productivas que afectan el
crecimiento del país.
Las maneras de transmisión con los que el
sector petrolero afecta en el gasto público del Perú
son varios. El más grande de estos es el canon
petrolero, que es la parte real que tienen los
gobiernos regionales y locales del total de dinero
que gana el Estado por usar los recursos de
hidrocarburos. Según Perupetro (2024), "en el
tiempo enero - abril del 2024, la salida de
hidrocarburos creó 822.94 millones de soles que se
dieron a Cusco, Piura, Tumbes, Ucayal i, Loreto y
Puerto Inca en Huánuco para hacer obras de
mejoramiento." Este sistema de darle recursos
muestra lo tanto que dependen entre la producción
de hidrocarburos y lo bien que pueden invertir los
gobiernos pequeños.
En tanto, la Sociedad Nacional de Minería,
Petróleo y Energía (2025) dice que “las empresas
del grupo hidrocarburos pagaron al Estado peruano
unos US$ 1.197,4 millones por regalías el año
pasado, una cantidad un poco menor a los US$
1.206 millones que hubo en 2023". Esas regalías se
dividen en US$ 569,1 millones por uso de gas
natural, US$ 240,6 millones por petróleo y US$
38 7,7 millones por hacer líquidos de gas natural,
siendo una gran fuente de dinero para el plan del
gobierno (Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y
Energía, 2025).
La inversión pública, por otro lado, juega un
papel muy importante en el crecimiento económico
y la reducción de la pobreza. Ardanaz & Izquierdo
(2022) dicen que “la inversión pública tiene como
objetivo mejorar el crecimiento económico de una
región, y ha logrado eso en muchos casos”. Pero su
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éxito puede ser afectado por cosas como la
burocracia lenta y el nepotismo, como indican
Papagni et al., (2021), quienes vieron que “en
algunos tiempos la conexión entre inversión y
crecimiento no siempre era positiva”.
En el año 2010, Zambrano Sequín estudió
cómo los cambios en los precios del petróleo
impactan a las variables macroeconómicas
importantes y terminan afectando el nivel de
actividad macro en Perú. Su trabajo muestra que “la
inestabilidad en los precios del petróleo afecta mal
la inversión y el gasto público, e indirectamente a
los ingresos del estado, al tocar mal la actividad
económica dentro del país” (Zambrano Sequín,
2010). Este dato resalta la debilidad de inversión
estatal peruana ante las oscilaciones del mercado
mundial petrolero.
La relación entre los dos grupos ha tenido
cambios importantes desde las reformas en los años
noventa. Según la Comisión Económica para
América Latina y el Caribe (CEPAL, 1999), “los
cambios en las leyes del sector, empezados en 1993
con la nueva Ley de Hidrocarburos, impulsaron la
libre competencia, sin reglas estrictas y con precios
para gasolina y otros combustibles basados en oferta
y demanda”. Estos cambios aumentaron el dinero
invertido en buscar nuevos recursos, con firmar
muchos contratos de más US$ 1.300 millones
(CEPAL, 1999).
El efecto, los recursos que vienen del ámbito
del petróleo y gas se ven en varias zonas del país.
Perupetro (2025) dice que “la región Loreto obtuvo
S/ 198,8 millones por el canon de petróleo y gas
en el periodo enero - noviembre de 2024, dinero que
fue dado al Gobierno Regional, ayuntamientos y
colegios nacionales para construcción y estudio
científico”. Desde 1993 hasta hoy, el canon y sobre
canon enviado a Loreto por la producción de
petróleo y gas alcanza cinco mil seiscientos
veintitrés millones de soles, mostrando la constante
ayuda de este sector a la economía del lugar
(Perupetro, 2025).
La dirección de estos dineros trae problemas
graves para el buen uso de la inversión pública.
Saccone et al., (2022) muestran que, en lugares
distintos, “la inversión del gobierno centrada en
mejorar las habilidades humanas produce mejores
efectos en el avance económico”. Esto hace
entender que hay que mirar no solo la cantidad de
dinero que viene del sector petrolero, sino también
a donde va y lo bien que funciona.
La investigación actual quiere explorar más a
fondo cómo las cosas en el campo del petróleo
peruano, incluyendo sus ciclos de producción ,
cambios de precios en el mundo y reglas para
repartir las regalías, afectan lo que pueden hacer
y en qué gastan el dinero los distintos gobiernos.
Se observarán los datos viejos sobre
producción, regalías y canon del petróleo para ver
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sus cambios en la inversión pública (sectorial y
local) para encontrar relaciones entre modos de
enviar y proponer formas para mejorar el uso de
estos recursos para el desarrollo continuo del país.
Metodología
Para realizar este trabajo de investigación, se
hizo una revisión detallada de información
científica importante. Primeramente, se trató el
asunto desde un lado general, mirando el papel del
sector petrolero y cómo afecta a la economía del
país, ubicando atención en el gasto público en Perú.
Seguidamente, la segunda fase se centró en
clasificar el estudio, eligiendo artículos de ciencia
que distinguen especialmente el vínculo entre el
sector de petróleo y el gasto público en el contexto
de Perú. Para esto se usaron bases de datos
especializados como Scop us, SciELO, PubMed,
Dialnet y Redalyc.
Con el fin de aclarar el tema de manera justa,
se miraron publicaciones en español, inglés y
portugués, dando prioridad a estas con una
antigüedad menor a cinco años. Por esto, se
eligieron 8 artículos científicos que forman el apoyo
teórico y metodológico para esta investigación.
Resultados
Contribución económica del sector hidrocarburos
a la inversión pública
El sector hidrocarburos ha sido un pilar clave
para crear dinero que llega a la inversión pública en
Perú. Según Vásquez Cordano (2024), desde 20 05
hasta 2023 este sector contribuyó con "cerca del 2%
del PBI nacional, lo que es un promedio anual de
S/7.000 millones" (p. 45).
Esta ayuda viene de capital que compañías o
personas han puesto en la búsqueda de petróleo y
gas entre 1995 y 2023, sumando US$19.000
millones; esto es el 3% del total de inversiones y
negocios dentro del país (Vásquez Cor dan o, 2024,
p. 47).
Por otro lado, el dinero que se pagó por
Petróleo en 2024 llegó a US$1.197 ,4 millones. Esto
se dividió entre US$569,1 millones por gas natural,
US$240,6 millones por aceite y US$387,7 millones
por líquidos de gas natural (Sociedad Nacional de
Minería, Petróleo y Energía [SNMPE], 20 25, p. 12).
Este dinero es bastante importante para financiar
proyectos del gobierno especialmente en áreas
donde se extraen recursos.
Mecanismos de transmisión: canon petrolero y
regalías
El canon petrolero emerge como el principal
método para dar dinero a los gobiernos en las
regionales. Durante el primer cuatrimestre de 2024,
se le dieron S/822,94 millones a seis regiones, como
Loreto, Piura y Cusco, para "trabajos en estructuras
y crecimiento social" (Perupetro, 2024, p. 8).
En Loreto los ingresos por canon llegaron a
S/198,8 millones entre enero y noviembre de 2024.
Este dinero fue para universidades, municipios y el
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gobierno regional (Perupetro, 2025, p. 15). Pero
algunos estudios demuestran que el 45.3% de este
dinero se va en planes anteriores por lo que hay
menos obras reales (Estudios Regionales, 2024, p.
22).
Las regalías, por su parte, muestran un vínculo
directo con la inversión que da dinero al estado
dentro del país. El Ministerio de Economía y
Finanzas (MEF, 2025) mostró un aumento del “2 9%
en la inversión estatal durante los dos primeros
meses de 2025 ( S/6.888 millones), al tiempo que las
regalías por sacar petróleo subieron a US$105
millones en marzo de ese año” (p . 5).
Pero, Comex Perú (2025) dice que el dinero
invertido en petróleo y gas bajó a 325,8 millones de
dólares en 2022, “23% del número visto en 2013”
(p. 9), por culpa de tarifas altas (hasta 50%) y
tardanzas en los trámites.
Impacto regional y distribución de recursos
La región Loreto ejemplifica la dependencia
de los recursos petroleros. Desde 1993, ha recibido
S/5.623 millones por canon y sobre canon,
equivalentes al 63.8% de su presupuesto de
inversión en 2024 (Perupetro, 2025, p. 17).
No obstante, solo el 38.5% de estos fondos se
ejecutaron en proyectos concluidos, mientras que el
27.6% permaneció en etapas de formulación
(Estudios Regionales, 2024, p. 24). En contraste,
Piura registró una ejecución del 68.9% en 2024,
atribuida a una mayor capacidad técnica en la
gestión de proyectos (SNMPE, 2025, p. 20).
En la costa noroeste, la adjudicación de los
lotes I y VI de Talara en 2025, con inversiones
proyectadas de US$850 millones, generará "4.200
empleos directos y una transferencia anual estimada
de S/120 millones en canon" (Energiminas, 2025, p.
4). Vásquez Cordano (2024) destaca que por cada
US$15.000 invertidos en el sector, se genera un
empleo formal, con efectos multiplicadores en
comercio y servicios locales (p. 50).
Desafíos en la gestión de la inversión pública
La eficiencia en el uso de los recursos
petroleros enfrenta obstáculos estructurales.
Saccone et al., (2022) señalan que "la inversión
pública enfocada en capital humano incrementa un
0.8% adicional el crecimiento económico frente a
proyectos de infraestructura tradicional" (p. 65). Sin
embargo, en Perú, solo el 12% de los fondos del
canon se destinan a educación y salud, frente al 58%
asignado a transporte (MEF, 2025, p. 10).
La burocracia también limita la ejecución.
Comex Perú (2025) identificó que los trámites para
aprobar proyectos de inversión tardan en promedio
14 meses, "duplicando el plazo establecido por el
MEF" (p. 11). Esta demora explica que, de los
S/594.000 millones en proyectos viables, solo el
6.4% haya iniciado ejecución en 2025 (MEF, 2025,
p. 7).
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1(670)
Efectos de las políticas fiscales y regulatorias
Los cambios llevados a cabo desde los años
noventa han afectado la forma de invertir. La
Comisión Económica para América Latina y el
Caribe (CEPAL, 1999) dejó escrito que la Ley de
Hidrocarburos de 1993 "subió la inversión en
buscar petróleo un 40 % entre 1994 y 2000" (p. 34).
Sin embargo, KPMG (2024) dice que el sistema
fiscal hoy, donde el canon se mira como gasto que
se puede quitar, "baja lo que se cobra un 18%" (p.
75).
El Decreto Supremo 020-2025-EF, que
aprueba los Lineamientos de Política Nacional de
Inversión Pública, busca priorizar proyectos con
impacto multisectorial. Sin embargo, su
implementación enfrenta resistencias: el 42% de los
gobiernos regionales carecen de capacidades
técnicas para ajustar sus portafolios (MEF, 2025, p.
12).
Perspectivas frente a la transición energética
La mayor importancia dada a las energías
limpias trae desafíos para sostener las finanzas. EY
Per ú (202 4) muestra que el uso de petróleo en la
fuente de energía bajará del 54% al 38 % para el
2030, "disminuyendo las regalías de petróleo en
US$300 millones cada año" (p. 22). Ante este
cambio, el MEF sugiere cambiar el canon hacia
planes de adaptación al clima, pero sin metas claras
hasta 2026 (Decreto Supremo 020-2025-EF, 202 5,
p. 5).
Discusión
Los hallazgos de esta investigación revelan
que el sector petrolero peruano mantiene una
relación simbiótica con la inversión pública, aunque
mediada por factores estructurales y coyunturales
que modulan su impacto. La contribución del 2% al
PBI entre 2005 y 2023 (Vásquez Cordano, 2024, p.
45) coincide con estudios previos que identifican al
sector como "un eje de captación de divisas y
generación de empleo formal" (SNMPE, 2025, p.
12).
No obstante, esta contribución exhibe
disparidades regionales: mientras Loreto recibió
S/198,8 millones en canon durante 2024 (Perupetro,
2025, p. 15), Ucayali apenas alcanzó S/42.6
millones en el mismo periodo (Energiminas, 2025,
p. 1), evidenciando una concentración geográfica de
recursos que reproduce asimetrías históricas.
La volatilidad de los precios internacionales
del petróleo emerge como un factor crítico, tal como
lo anticipó Zambrano Sequín (2010), quien advirtió
que "los choques externos afectan negativamente la
recaudación fiscal y, por ende, la capacidad
inversora del Estado" (p. 130).
Esto se corrobora con la caída del 20.5% en
regalías durante el primer cuatrimestre de 2024
(SNMPE, 2024, p. 3), que coincidió con una
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1(671)
reducción del 9.4% en la producción petrolera
nacional (EFE, 2024, p. 2). Estos datos contrastan
con el optimismo de la CEPAL (1999), que proyectó
un "crecimiento sostenido tras las reformas de los
90" (p. 34), subestimando la dependencia de
variables exógenas.
El mecanismo del canon petrolero, aunque
vital, presenta limitaciones operativas. Si bien se
transfirieron S/822,94 millones a regiones
productoras en 2024 (Perupetro, 2024, p. 8), el
45.3% de estos fondos se destinaron a estudios de
preinversión (Estudios Regionales, 2024, p. 22), un
problema que Saccone et al., (2022) atribuyen a "la
brecha técnica entre la disponibilidad de recursos y
las capacidades de ejecución local" (p. 65).
Esta ineficiencia se agrava en contextos como
Loreto, donde solo el 38.5% de los proyectos se
concluyeron (Perupetro, 2025, p. 17), versus el
68.9% en Piura (SNMPE, 2025, p. 20), lo que
sugiere que "la descentralización fiscal sin
fortalecimiento institucional amplifica las
desigualdades" (Comex Perú, 2025, p. 9).
Las políticas fiscales también influyen en esta
dinámica. El Decreto Supremo 020-2025-EF buscó
priorizar proyectos multisectoriales, pero el 42% de
los gobiernos regionales carecen de capacidades
técnicas para implementarlo (MEF, 2025, p. 12).
Esto explica por qué, pese al crecimiento del 29%
en inversión pública durante 2025 (MEF, 2025, p.
5), solo el 6.4% de los proyectos viables iniciaron
ejecución (MEF, 2025, p. 7). KPMG (2024) añade
que el tratamiento del canon como gasto deducible
"reduce la recaudación efectiva en un 18%" (p. 75),
limitando el margen fiscal para inversiones
estratégicas.
La transición energética plantea nuevos
desafíos. EY Perú (2024) proyecta que la
participación petrolera en la matriz energética caerá
al 38% para 2030 (p. 22), lo que podría reducir las
regalías en US$300 millones anuales. Frente a esto,
el MEF propone reorientar el canon hacia
adaptación climática, pero sin metas cuantificables
(Decreto Supremo 020-2025-EF, 2025, p. 5), una
ambigüedad que, según Ardanaz & Izquierdo
(2022), "diluye el impacto de las políticas públicas
en contextos de incertidumbre" (p. 34).
Estos hallazgos dialogan con investigaciones
internacionales. El estudio de Arroyo & Cossío
(2023) sobre volatilidad petrolera en América
Latina concluye que "los países con fondos de
estabilización fiscal muestran mayor resiliencia en
su inversión pública" (p. 18), mecanismo ausente en
Perú. Asimismo, el análisis de Nigeria (Semantic
Scholar, 2024) revela que "la inversión en capital
humano multiplica los efectos del gasto petrolero"
(p. 15), coincidiendo con Saccone et al., (2022),
pero contrastando con la realidad peruana, donde
solo el 12% del canon se destina a educación y salud
(MEF, 2025, p. 10).
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1(672)
Aunque el sector petrolero sigue siendo un
motor clave para la inversión pública, su potencial
se ve mermado por: a) volatilidad externa, b)
brechas técnicas en gestión subnacional, c) políticas
fiscales reactivas y d) desvinculación entre renta
petrolera y prioridades de desarrollo sostenible.
Superar estos obstáculos requiere, como señala
Papagni et al., (2021), "una reforma integral que
vincule la inversión pública con planes de desarrollo
territorial a mediano plazo" (p. 402).
Conclusión
El estudio completo de la conexión entre el
negocio del petróleo y la inversión pública en Perú
muestra un nexo difícil, con aportes grandes de
dinero, pero también con problemas estructurales
que reducen su capacidad para cambiar. El dinero
hecho por las regalías y canon petrolero ha sido
clave para pagar programas de infraestructura y
avance social, especialmente en lugares que
producen como Lo reto y Piura. Pero la variación de
los precios globales, junto con las fallas técnicas en
el manejo local, ha causado desigualdades en el
reparto y uso de dinero.
Como dicen Eyzaguirre Gorvenia & Córdova
Neri (2022), "planear estrategias basadas en
cambios de sistema es necesario para cambiar la
ganancia del petróleo en crecimiento económico a
largo plazo " (p . 5) un método que todavía no se
pone en práctica completamente en Perú
La falla fiscal de un 45.3% en el canon de
Loreto que va a estudios para proyectos sin hablar
con la gente local es un problema grande, ya que se
evidencia en estudios como los hechos por Gutiérrez
(2016) también muestran que "involucrar a la
sociedad en cómo se manejan proyectos de petróleo,
ayuda a hacer que las inversiones públicas parezcan
más justas" (p. 12). Este punto es importante porque
el 27% de baja en la producción petrolera entre
2002-2012 ya había advertido sobre una crisis fiscal,
pero el Estado no supo prevenirlo (Gutiérrez, 2016,
p. 3).
La desconexión entre cómo se usan los fondos
y lo que la gente necesita muestra un grave
problema; ya notado por Gutiérrez (2016) quien dijo
"la baja del 27% en la producción de petróleo
entre 200 2 y 2012 era como una señal de aviso que
un problema de presupuesto venía, pero el gobierno
no supo hacer nada sobre ello" (p.3).
La transición energética global plantea retos
adicionales. Mientras países como Chile y
Colombia avanzan en diversificar su matriz
energética, Perú enfrenta un dilema entre mantener
inversiones en hidrocarburos y reorientar fondos
hacia energías renovables.
López (2022) sostiene que "la inversión
pública en infraestructura energética puede generar
un efecto multiplicador del 1,2% en el PBI si se
articula con políticas industriales" (p. 18), una
visión que contrasta con la actual focalización del
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58% del canon en transporte (MEF, 2025, p. 10).
Además, la falta de sinergias entre el sector
petrolero y otros sectores productivos, como la
agricultura o el turismo, limita la generación de
encadenamientos económicos.
La experiencia internacional ofrece lecciones
valiosas. Torres (2023) demuestra en su análisis de
15 países latinoamericanos que "los fondos
soberanos petroleros reducen en un 40% el impacto
de las crisis fiscales durante caídas de precios" (p.
29), mecanismo que Perú no ha implementado pese
a su exposición a choques externos. Esta
vulnerabilidad se agrava por el marco fiscal actual:
el tratamiento del canon como gasto deducible para
empresas reduce la recaudación efectiva en un 18%
(KPMG, 2024, p. 75), limitando la capacidad de
inversión en sectores prioritarios como educación y
salud, que solo reciben el 12% de los recursos
(MEF, 2025, p. 10).
Para reducir el daño del sector petrolero en el
desarrollo nacional, se necesitan cambios en varios
ámbitos. Primero, mejorar las habilidades técnicas
de los gobiernos locales con programas para
aprender sobre gestionar proyectos, como sugiere el
Banco Mundial (2023) en sus informes sobre
descentralización en América Latina.
Segundo, crear un fondo de estabilización
fiscal que proteja la inversión pública de la
variabilidad del petróleo siguiendo modelos que han
tenido éxito como el noruego. Tercero, cambiar el
canon hacia proyectos de desarrollo humano y
adaptación climática dando prioridad a áreas que
traigan mayores beneficios
socioeconómicos. También es muy importante
impulsar una transición energética planeada que use
los recursos hoy para pagar infraestructura
renovable asegurando sostenibilidad monetaria a
largo plazo.
El área del petróleo en Perú sigue siendo una
base importante de dinero, pero su ayuda al
crecimiento del país depende de lo bien que está el
Gobierno en vencer trabas raras, impulsar una buena
administración técnica a nivel local y juntar la plata
del petróleo con planes que ayuden a largo plazo.
Como dice Arroyo & Cossío (2023) en su
estudio sobre comparar, "los países que pueden usar
los recursos que no se renuevan para hacer crecer el
talento humano y los avances tecnológicos, son los
únicos que no ven la parte mala de los recursos
naturales" (p. 15). Perú tiene oportunidades de ir así,
pero necesita decisión de los líderes y acuerdos
sociales que estén por encima de situaciones
económicas y gobiernos.
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