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LA LOGÍSTICA OPORTUNA Y LAS OPERACIONES DE PAZ DE LA ORGANIZACIÓN DE LAS
NACIONES UNIDAS (ONU)
TIMELY LOGISTICS AND UNITED NATIONS PEACEKEEPING OPERATIONS (ONU)
Tipo de Publicación: Articulo Científico
Recibido: 01/06/2024
Aceptado: 02/07/2024
Publicado: 15/08/2024
Código Único AV: e348
Páginas: 1 (966-978)
DOI: https://doi.org/10.5281/zenodo.13328151
Autor:
Ana María Mariela Arias Lazo
Magister en Ciencias Militares
https://orcid.org/0000-0001-6159-7080
E-mail: aariasl@ucvvirtual.edu.pe
Afiliación: Universidad Cesar Vallejo
País: República del Perú
Resumen
La logística militar en todos los niveles permite mantener la capacidad opera-
tiva del personal, material y equipo, por lo que un sistema logístico sólido,
considerando que existen algunos aspectos que hacen que las operaciones
sean cada vez más complejas, por la propia naturaleza de las misiones de paz
de las Naciones Unidas, permitiría cumplir con el soporte a las operaciones
de manera efectiva. El presente estudio de investigación tiene como objetivo
analizar la importancia soporte logístico en las operaciones de mantenimiento
de la paz bajo mandato de la ONU. Ya que las fuerzas armadas del Perú en su
rol estratégico de apoyo a la política exterior, participan en las operaciones de
paz de la ONU, y existen desafíos que se le presentan a las fuerzas o contin-
gentes que se encuentran desplegados en misión y por otro lado el interés en
investigar, para poder determinar la importancia de la logística y como ésta
afecta al curso de las operaciones en cuanto a planificación y gestión, con ello
lograr una mejor toma de decisiones en cuanto aspectos logísticos se refiere.
Palabras Clave:
Logística militar, operaciones de paz, Naciones Uni-
das, Fuerzas armadas
Abstract
The military logistic at all levels allows maintaining the operational capacity
of personnel, material and equipment, so a solid logistics system, considering
that there are some aspects that make operations increasingly complex, due to
the very nature of the peacekeeping missions of the United Nations, would
allow us to support operations effectively. The objective of this research study
is to analyze the importance of logistical support in peacekeeping operations
under UN mandate. Since the armed forces of Peru, in their strategic role of
supporting foreign policy, participate in UN peace operations, and there are
challenges that are presented to the forces or contingents that are deployed on
mission and on the other hand the interest in researching, in order to determine
the importance of logistics and how it affects the course of operations in terms
of planning and management, thereby achieving better decision making in
terms of logistical aspects.
Keywords:
Military logistics, peacekeeping operations, United Nations,
Armed forces
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Introducción
El siglo XXI sigue siendo testigo del aumento
de las misiones de mantenimiento de la paz lidera-
das por la Organización de las Naciones Unidas
(ONU), tanto en cantidad como en complejidad, es-
tos aumentos afectan directamente a la planificación
y gestión de las operaciones de paz.
Desde que se autorizaron las primeras misio-
nes de mantenimiento de la paz de la ONU a fines
de la década de 1940, ésta ha desplegado más de 1
millón de efectivos de mantenimiento de la paz en
más de 70 operaciones. Más de 4.000 cascos azules
de la ONU de unos 120 países han muerto mientras
prestaban servicio en varias misiones (Feingold,
2022). A este respecto el secretario general de la
ONU, António Guterres indica:
Se enfrentan a enormes desafíos. El au-
mento de la violencia contra las fuerzas
de paz ha hecho que su trabajo sea aún
más peligroso. Las restricciones debidas
a la pandemia lo han hecho más difícil.
Pero las fuerzas de paz de las Naciones
Unidas continúan sirviendo con distin-
ción como socios para la paz.
Las operaciones de paz de la ONU, tienen
como objetivo construir una seguridad y una paz
sostenible en los países afectados por conflictos.
También deben lidiar con la compleja política inter-
nacional, los recursos y la gestión de la misión
misma.
Así también desde el final de la guerra fría, se
consideró a las operaciones de mantenimiento de la
paz de la ONU, estas se han diseñado para poner fin
a las guerras lo más pronto, proteger a los civiles y
apoyar activamente la paz y la seguridad a largo
plazo. Esto requiere acción militar y diplomacia
para ayudar a hacer cumplir los acuerdos de paz. Se
pueden desplegar grandes fuerzas militares y poli-
ciales para ayudar a proteger a los civiles. A menudo
se necesitan programas importantes para abordar las
necesidades humanas, apoyar la implementación del
acuerdo de paz y abordar las causas del conflicto
(Greene, 2022).
El Estado Peruano, no ajeno a su participación
y a fin de dar cumplimiento a su política exterior, se
preocupa por mantener y respetar los tratados y
acuerdos firmados con las Naciones Unidas, además
de tener el firme compromiso de contribuir con la
participación del personal militar de las Fuerzas Ar-
madas del Perú en las Operaciones de Manteni-
miento de Paz (OMPs) en el mundo (Cavero, 2022).
Entonces, la participación de nuestras Fuerzas
Armadas en las OMPs representa la perspectiva de
la política internacional Perú por lo que se deben
asumir nuevos retos y estar en condiciones de en-
frentar a las nuevas amenazas en los escenarios hí-
bridos que presentan los conflictos internacionales y
que podrían presentarse de manera similar en nues-
tro país.
En este contexto, la logística que le da el so-
porte a las operaciones, debe adaptarse al carácter
dinámico y la complejidad política de cada
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escenario operativo que se presenta para las opera-
ciones de paz (OMP). El apoyo logístico para cada
misión dependerá del origen y responsabilidad del
apoyo a la fuerza desplegada; esto a su vez, provoca
impactos directos en las acciones operativas deman-
dadas (Rogerio Goldoni & Barbosa Cid, 2016).
El apoyo logístico es fundamental para que
tanto los civiles, como el personal militar y el per-
sonal de la fuerza policial que participa en OMP
pueda cumplir plenamente con el mandato de la
ONU. Dicho apoyo también es fundamental para
preservar la capacidad operativa y la seguridad de
los civiles involucrados en el “teatro de operacio-
nes”.
La cadena de suministro militar se puede divi-
dir en tres cadenas distintas, como así lo señalan los
expertos en lo que a logística militar se refiere. La
primera cadena rápida, pero de bajo volumen,
mueve productos básicos como alimentos, medici-
nas y ropa: el equivalente mundial comercial de
Walmart o Sears. La segunda cadena es aquella que
transporta componentes principales como sistemas
de armas que requieren mantenimiento y reparación
durante períodos prolongados.
En este sentido, Boeing y Caterpillar serían
sus equivalentes comerciales. La última es la cadena
de despliegue en la que las fuerzas armadas deben
mover una gran cantidad de tropas y material en un
período corto en condiciones difíciles. Por supuesto,
no existe un equivalente comercial de esta cadena.
Se diría que no puedes contratar a UPS para hacer
eso, pues nunca han hecho eso y no sabrían qué ha-
cer, especialmente cuando alguien te está dispa-
rando (Cohen, 2003).
La logística militar tiene como característica
principal aquella que por la estrecha coordinación e
integridad de los procedimientos desarrollados
desde el nivel inferior hasta el más alto nivel espe-
cial o se podría decir conjunto para lograr y así de
alguna manera mantener la capacidad operativa ne-
cesaria para las tropas. Un sistema logístico es un
conjunto de estructuras orgánicas, herramientas,
procedimientos y métodos que se pueden utilizar
para desarrollar operaciones logísticas cuya misión
es llevar los recursos humanos y materiales en una
interacción controlada para lograr de manera efec-
tiva las metas previamente establecidas (Zarza,
S.f.).
La logística es uno de los componentes más
importantes de cualquier estrategia general, ya que
cada táctica requiere de una cadena de suministro
para que sea posible. En los Estados Unidos, el Ejér-
cito, la Marina, la Fuerza Aérea, el Cuerpo de Mari-
nes y la Guardia Nacional tienen planes y directivas
cada año, que se espera el logro de los objetivos que
permitan sus cadenas de suministro. También im-
plementaron sistemas estandarizados para adminis-
trarlos. Hoy en día, con los avances tecnológicos y
la integración de información, existen simuladores
que se utilizan para capacitar al personal de logística
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y mejorar el desempeño real de la cadena de sumi-
nistro (Lora, 2020).
Sin embargo, en ninguna parte se ven más cla-
ramente los beneficios de una logística sólida y las
deficiencias de una logística débil, así como en las
operaciones de paz en tierras africanas. Las naciones
africanas con frecuencia despliegan fuerzas en “las
condiciones operativas y logísticas más desafiantes
del mundo”. Sin un sistema logístico sólido, sus
mandatos complejos, cambiantes y expansivos no se
pueden cumplir de manera efectiva.
Las tropas destinadas al despliegue deben
transportarse a la zona de la misión de manera rá-
pida y oportuna. Una vez en misión, deben ser ali-
mentados, abastecidos, transportados y apoyados
para sostener sus operaciones. Los sistemas logísti-
cos, además, deben ser capaces de adaptarse a dife-
rentes escenarios operativos (Hampton, 2016).
Teniendo en consideración que los indicado-
res actuales sugieren que el sistema logístico de De-
fensa deberá ser más flexible, más adaptable y más
resistente que nunca debido en gran parte a las in-
fluencias tecnológicas anticipadas, que ya están co-
menzando a tener efecto. Los mayores niveles de
confianza brindan la capacidad de explorar más a
fondo oportunidades nuevas y emergentes para op-
timizar la cadena de suministro en todas las circuns-
tancias, al tiempo que comprende claramente los
riesgos y las vulnerabilidades (Marshall., 2017).
El objetivo de este artículo se concibió para
analizar la importancia soporte logístico en las OMP
bajo mandato de la ONU. Inicialmente, para lograr
el objetivo propuesto, se presentará un marco teó-
rico básico de los conceptos de logística en el man-
tenimiento de la paz de la ONU. Siguiendo esta línea
de pensamiento, se buscará plantear los desafíos que
afectan la logística en apoyo a las OMP. Después de
eso, será posible analizar cómo es la importancia de
la logística y como ésta afecta al curso de las opera-
ciones.
Metodología
Para el caso de este artículo, el diseño fue ba-
sado en el contexto de una investigación cualitativa,
la cual se refiere al enfoque general utilizado en el
proceso de investigación, es más flexible y abierto,
y el curso de la actividad es guiado por el campo
(participantes y desarrollo de eventos). Así, el di-
seño se adaptó a las condiciones del escenario o en-
torno, en el cual me centraré respecto a la logística
y las operaciones de paz. Varios autores proponen
diferentes tipologías de diseños cualitativos, aunque
no incluye todos los marcos interpretativos, sí con-
tiene los más importantes.
Se refiere a los diferentes diseños entre ellos
diseño teoría fundamentada, diseños etnográficos,
diseños narrativos, diseños de investigación acción
y diseños fenomenológicos. Sin embargo, es impor-
tante distinguir que no existe una distinción clara en-
tre ellos, ya que la mayoría de los estudios utilizan
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elementos de más de uno, es decir, están uno al lado
del otro. Por eso se suele decir que no hay fronteras
entre los modelos de calidad. Puesto que la investi-
gación de la teoría fundamentada podría incluir ele-
mentos narrativos y fenomenológicos (Lévano,
2007).
Sin embargo, para el presente artículo la au-
tora se inclinó por el diseño de investigación –ac-
ción, cuyo objetivo es resolver problemas cotidianos
e inmediatos y mejorar ciertas prácticas, en este caso
me referiré a la logística y su implicancia en las ope-
raciones de paz de la ONU, pues permitirá brindar
información que oriente la toma de decisiones sobre
programas, procesos y reformas estructurales rela-
cionadas al tema (Lévano, 2007).
Además, que se basó en que los participantes
que experimentan un problema son más capaces de
enfrentarlo en un ambiente naturalista, otro es el
comportamiento de estas personas está significati-
vamente influenciado por el entorno natural en el
que están presentes y que la metodología cualitativa
es la más adecuada para estudiar ambientes natura-
listas como es el caso de las operaciones de paz.
Este se realizó a través de la observación para
lo cual se pretendió construir un esquema del pro-
blema y recopilar información, para luego pensar es
decir analizar e interpretar y finalmente actuar para
intentar resolver problemas e implementar mejoras,
de tal manera que se logre resolver el problema.
Respecto a los participantes el estudio se ha
realizado entre el personal que participo de opera-
ciones de paz de la ONU, ya sea militar policial o
civil; ahora respecto al entorno es en el contexto in-
ternacional, sin embargo, nos centraremos en el
África particularmente, que es donde se encuentran
desplegadas la gran mayoría de las misiones de paz.
Resultados
Uno de los aspectos más relevantes de la pre-
sencia de nuestro país en el escenario internacional
es la participación del Perú en misiones de manteni-
miento de paz en el mundo, a través de las Fuerzas
Armadas. Las misiones tienen como objetivo funda-
mental proteger a la población civil vulnerable y
apoyar procesos de paz, en naciones donde la paz, la
libertad y los derechos humanos son bastante frági-
les.
Para esto se encuentran dentro del espacio de
la Organización de las Naciones Unidas cuyo rol
fundamental es mantener la paz y seguridad interna-
cional. Para ese efecto, se firmó la Carta de las Na-
ciones Unidas en 1945, “en el que el orden mundial
posterior a la Segunda Guerra Mundial debía estar
basado en la cooperación entre las potencias aliadas
de entonces; China, Francia, Reino Unido, la ex
Unión Soviética y los Estados Unidos de Norteamé-
rica” (Rios Cobos, 2018).
El Perú ha participado en este tipo de misio-
nes, aunque de manera descontinuada. Desde 1958,
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en que miembros del Ejército fueron enviados al Lí-
bano hasta mediados de 1973, el Perú había partici-
pado en más de 20 misiones de este tipo (García,
2022); sin embargo, la problemática de la guerra
contra el terrorismo y la descalificación del orden
democrático, interrumpieron su continuidad.
Ya entrado el siglo XXI, se reiniciaron las par-
ticipaciones del país en esta forma de diplomacia.
Sin embargo, como cualquier operación militar, este
tipo de dinámica requiere una fuente componente
logístico, llamado por las fuerzas armadas “sosteni-
miento”, que se compone de dos elementos básicos:
recursos humanos y materiales. Existe toda una doc-
trina para acciones militares dentro del país para sa-
tisfacer las necesidades de los ejércitos en tiempo de
paz y de guerra; y en el caso de las misiones inter-
nacionales en las que participa el país, esta no es la
excepción. Sin logística, cualquier unidad militar
perdería su capacidad combativa.
Como se mencionó en la introducción, la lo-
gística para las operaciones de paz, es un elemento
muy sensible en su planeamiento y consecución.
Paulatinamente, gracias a la modernización de la
doctrina y a la experiencia adquirida en los múltiples
escenarios en los que le ha tocado desarrollarse, el
Ejército del Perú ha logrado integrar dos columnas
de su desempeño —personal y logística— en una
sola idea de pensamiento: el sostenimiento.
Si bien es cierto, siempre han estado interrela-
cionadas, poco a poco el sostenimiento comenzó a
interactuar mejor, cuando los administradores mili-
tares comprendieron la necesidad que las activida-
des de personal y logística se interrelacionen de ma-
nera más específica; y de acuerdo a la realidad coti-
diana que se ve en las operaciones que se llevan a
cabo en las zonas declaradas en emergencia.
Siendo la logística la parte de la ciencia y arte
militar que comprende todas las actividades directa-
mente relacionadas con la satisfacción de las nece-
sidades físicas de las tropas que incluye el diseño y
desarrollo, obtención, almacenamiento, movi-
miento, distribución, mantenimiento y disposición
de materiales; movimiento, evacuación y hospitali-
zación de personal y ganado; obtención, manteni-
miento y disposición de facilidades o instalaciones;
y obtención o provisión de servicios generales y que
desde los más altos niveles hasta las Unidades bási-
cas administrativas del Ejército, siempre ha consti-
tuido uno de los aspectos importantes de las opera-
ciones militares.
El mundo actual, sumado a los avances tecno-
lógicos, ha generado escenarios complejos y de mu-
cha “neblina operacional”. Eso ha generado escena-
rios muy violentos, cuando se pensaba que después
de la caída del régimen soviético y la Perestroika las
tendencias a la guerra cesarían. En este sentido, Ríos
Cobos (2018) expresa que, sin embargo, según esti-
maciones de la ONU, la cantidad de guerras civiles
en realidad se triplico entre 2007 y 2014, de cuatro
a once.
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Los nuevos factores crearon complicaciones
que impidieron una resolución efectiva de la guerra
civil. Estos incluyen el aumento del extremismo
violento, los mercados ilícitos y el crimen organi-
zado que explotan estas tensiones, y la proliferación
global de armas pequeñas y ligeras fuera del control
de las autoridades estatales.
Se debe tener en consideración, además que, a
partir de 1991, con la guerra de Irak y posterior-
mente, con la evolución del terrorismo como ame-
naza mundial, la doctrina respecto a la logística ha
tomado nuevos visos. Quedan pocas luces para el
ingenio básico, una fuerza de paz debe ser adecua-
damente sostenida. Tal como lo expresa Sánchez
Hurtado (2011):
Cada vez hay más pruebas de que la
guerra del siglo XXI es atípica y pre-
senta nuevos desafíos para to-
dos los grupos militares, desde la logís-
tica y la infantería hasta la inteligencia,
que deben evaluarse para construir nue-
vas capacidades de fuerza o explotar las
existentes (p. 7).
En este horizonte la logística militar se con-
vertirá en uno de los componentes militares más exi-
gentes frente a escenarios de guerra asimétrica.
Otros autores coinciden en lo mismo. El avance es
tan indetenible, que la propia función es una pelea
en sí misma. El apoyo logístico proporciona la ver-
satilidad necesaria para organizar y empeñar fuerzas
en otras misiones que no sean de combate, o dife-
rentes a la guerra.
En las operaciones de paz, uno de sus ángulos
más vinculantes es el de la ayuda humanitaria, el au-
xilio a poblaciones afectadas por los desastres natu-
rales y provocados por el hombre, y otro tipo de
ayuda, frente a situaciones que van más allá de los
problemas cotidianos.
En este sentido Bianchi (2015) dice que la di-
námica de la guerra moderna está cambiando, al
igual que la dinámica del apoyo a las fuerzas de
combate. La velocidad y la escala de las operaciones
en el futuro campo de batalla y en las operaciones
de mantenimiento de la paz o de apoyo en caso de
desastres naturales no tendrán precedentes. Los
avances tecnológicos y los enfoques destinados
a lograr el éxito táctico crean operaciones no linea-
les y simultáneas que requieren un apoyo constante.
En épocas pasadas, la logística para misiones
de paz no fue un asunto prioritario, lo que originó
serias restricciones y retrocesos para el cumpli-
miento de sus objetivos, lo que terminó afectando
los propósitos y fracasaron en sus cometidos. Eso
fue paulatinamente corregido. Un ejemplo fue el de
las fuerzas argentinas desplegadas en varias misio-
nes que en palabras de Fontana (2016) en la década
de 1990, los batallones de infantería desplegados
para nuevas operaciones, la unidad central de todas
las fuerzas de mantenimiento de la paz, excepto las
misiones de observación a pequeña escala, estaban
equipados solo con armas ligeras para la autode-
fensa.
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De manera similar, las unidades de apoyo aé-
reo estaban, con pocas excepciones, desarmadas,
solo para transporte táctico y evacuación médica, es
decir, no para "apoyo aéreo" como se entiende tra-
dicionalmente en el sentido militar. Aquello no solo
afectaba la alimentación, sino que disminuía las ca-
pacidades pues estas fuerzas requieren inteligencia,
procesamiento de datos y otras herramientas. Para
tales efectos, ya la ONU ha determinado una orga-
nización que permite adecuar las necesidades logís-
ticas en cualquier parte de misión, que ha sido ex-
presado por Alonso (2017).
La entrega oportuna de los requerimientos
asegura que los responsables de la toma de decisio-
nes tengan acceso a información relevante sobre los
servicios de personal y logística, un análisis que
apoye las operaciones en curso y en el futuro. Tam-
bién apoya el panorama operacional común en
tiempo casi real en todos los escalones de apoyo, de
esta manera las misiones de paz de ONU se desarro-
llan de la mejor manera.
Discusión
A continuación, en la Figura 1 se deduce el ni-
vel de responsabilidad logístico dentro de los esca-
lones de responsabilidad de fuerza en operaciones
de paz. Para Chile desde una perspectiva de sosteni-
bilidad, las alianzas no permiten el desarrollo de ca-
pacidades de sostenibilidad a largo plazo, por lo que
tiene que ser aprovechada las oportunidades del
país disponibles en cada momento para apoyar una
organización militar en cada situación, se debe su-
poner que esto significa restricciones y costos
de mantenimiento de tropas.
Figura 1. Nivel de responsabilidad logístico
Fuente: tomado de UN Peacekiping (s.f)
Además, el hecho de apoyar las operaciones
del Comandante de la Fuerza Conjunta (JFC) consi-
derado como el objetivo del apoyo logístico, por lo
que establece principios, entre ellos: autoridad, pri-
micia de las operaciones, responsabilidad, coopera-
ción, provisión y suficiencia, coordinación, simpli-
cidad, flexibilidad, economía, calendarización, si-
nergia, transparencia y visibilidad.
La asignación de recursos con fines económi-
cos y benéficos sobre recursos humanos y materia-
les, considera que el apoyo logístico multinacional
de la OTAN, tiene muchas opciones como acuerdos
de cooperación multinacionales con sistemas de
apoyo logístico de otras naciones que se debería te-
ner en cuenta (Valenzuela, 2017).
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En España cuando se tiene que hablar de las
tres mayores debilidades del plan de mantenimiento
del material militar es la misma de hace diez,
veinte y treinta años, aun los recursos son insufi-
cientes: gastan la mitad en mantenimiento que paí-
ses con niveles de gasto similares, y la situación ha
empeorado durante la última década. El presupuesto
de 2019 es el mismo que el de 1975, por lo que
es importante aumentar gradualmente el presu-
puesto para los próximos tres años en un 15% anual,
unos 50 millones de euros al año.
Solo cuando la línea se vuelve más y más es-
table se pueden utilizar los recursos de manera efi-
ciente, por otro lado la creación de la Agencia de
Logística de Defensa con estructura administrativa
unificada y estructura de apoyo logístico, en la que
todos los centros de mantenimiento deben asignár-
sele, así como el presupuesto y la responsabilidad de
garantizar la disponibilidad de los fondos, cada ad-
quisición incluya mantenimiento preventivo y co-
rrectivo en contratos de costos máximos y pagos
anuales por operaciones y actualizaciones importan-
tes. De esta manera, se puede garantizar que
cada inversión costosa alcance sus objetivos de ad-
quisición (Navarro, 2019).
Desde un punto de vista fiscal, la membresía
de la participación uruguaya en las Operaciones de
Mantenimiento de la Paz, considerado un notable
contribuyente, tiene un efecto amortiguador signifi-
cativo sobre los recortes presupuestarios militares
realizados desde la restauración de la democra-
cia. Para el sistema político, el surgimiento de esta
nueva tarea fue una excelente oportunidad
para que las fuerzas armadas redefinieran su misión
frente a cambios significativos en el panorama es-
tratégico internacional provocados por la desapari-
ción y retorno de la Unión Soviética. Cuartel mili-
tar en aislamiento sociopolítico interno.
Si bien las asignaciones de la ONU dejan al-
rededor de $50 millones al año, sigue siendo una
importante fuente de ingresos para las tropas uru-
guayas, considerando que las asignaciones presu-
puestales se duplicaron entre 2007 y 2013. El PBI
creció un 60% entre 2005 y 2014. Los ingresos ex-
trapresupuestarios de estas misiones siguen siendo
una fuente indispensable de financiamiento para las
Fuerzas Armadas uruguayas en lo que a manteni-
miento y reequipamiento se requiere (González Gu-
yer, 2014).
Para Brasil la logística de una operación de
mantenimiento de la paz es de gran importancia en
los estudios de defensa y la investigación científica
militar, por varios motivos, de planificación y eje-
cución logística, a menudo en condiciones difíciles,
y la interoperabilidad entre los sectores militar y ci-
vil de países de todo el mundo que pueden crear di-
ferentes experiencias. La logística juega un papel
clave en el éxito de las operaciones militares.
Así que debe planificarse y ejecutarse de ma-
nera coherente desde el principio, además de
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Revista Aula Virtual, ISSN: 2665-0398; Periodicidad: Continua
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sincronización con todas las actividades programa-
das, esencialmente relacionado con la logística con-
junta y logística nacional, por lo que se requiere una
cuidadosa coordinación para asegurar los recursos
disponibles para usuarios de todos los niveles (De
Souza Ferreira & Ferreira Glaser Migon, 2017).
Bangladesh eventualmente necesitará una po-
lítica nacional para usar sus recursos de manera
efectiva, para coordinar y hacer coincidir los ro-
les de las diferentes agencias, por sus esfuerzos de
mantenimiento de la paz. Por lo que sugiere nuevas
leyes o políticas al gobierno de este país, para ase-
sorar al gobierno en asuntos relacionados con la ca-
pacitación y la contratación existente. Además, el
gobierno puede considerar la creación de un grupo
de trabajo a nivel operativo que se encargue de asis-
tir al plantel en cada momento. Este grupo podrá re-
unirse trimestralmente para coordinar con los dife-
rentes actores intercambian información, optimizan
el uso de recursos y un problema logístico.
Las principales partes interesadas en las ope-
raciones de mantenimiento de la paz de la ONU son:
Ministerio de Asuntos Exteriores, Ministerio de De-
fensa, Fuerzas Armadas de Bangladesh (Ejército,
Armada y Fuerza Aérea), Ministerio del Interior y la
policía Bangladesh. El Ministerio de Relaciones Ex-
teriores podría crear un grupo de expertos civiles
para brindar insumos en estos frentes para operar
(Rashed & Ranjan Biswas, 2017).
Conclusiones
1. Las misiones de paz sirven para el apoyo a la
comunidad internacional en proceso de vuelta a
la estabilidad en países con problemas de violen-
cia, guerra u otras amenazas a la población; es
una forma de proyección de nuestro país de ma-
nera global.
2. El Perú tuvo una participación en la época de la
Guerra Fría, hasta la década de los años 70 del
siglo pasado. Sin embargo, después de la vuelta
a los estándares de gobernabilidad, se fue incor-
porando a este tipo de misiones.
3. Los autores citados, coinciden que la logística o
sostenimiento es un elemento clave para la con-
secución de los objetivos propuestos en cada una
de las misiones. De nada sirve la buena volun-
tad; una unidad militar sin apoyo logístico en
misiones de paz es inútil. Por lo tanto, la prepa-
ración de la misma no solo implica su fortaleza
en entrenamiento e instrucción, sino en la capa-
cidad de trasladas todos los aspectos al campo
donde será empleada.
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